目前，很多企业为满足持续发展需求建立多套管理体系，但各体系独立运行导致同一要求的重复管理，既增加成本，也降低了管理效率。本文以H公司管理体系为研究对象，运用过程方法，对IATF16949:2016《汽车行业质量管理体系》、ISO14001:2015《环境管理体系》、ISO45001:2018《职业健康安全管理体系》进行融合研究，提出支持过程、管理过程共用，运行过程并行管理的方式，以构建一体化管理体系，提高运行效率，推动企业持续改进。研究成果期望为企业多体系一体化融合提供实践经验及可参考路径。

文／洪燮阳

上海海姆希科半导体有限公司

伴随业务的拓展与客户要求的提高，很多企业持续建立各类管理体系以满足发展需求，然而，受限于企业发展、标准要求、历史原因等因素，各管理体系建立相对独立，导致体系并行，在运行过程中，各体系存在相同的管理要求，因此，一体化管理体系的构建能够有效降低组织管理成本，提高管理效率。本文以H公司为例，阐述其一体化管理体系建立和运行思路，以期为其他企业提供参考。

建立多体系一体化的意义

H公司从事新能源汽车电控部件设计与制造，供货于吉利、丰田、比亚迪等主机厂，各管理体系拥有独立的体系架构及文件，基于持续改进的管理理念及降低企业管理成本的目的，决定整合IATF16949:2016《汽车行业质量管理体系》、ISO14001:2015《环境管理体系》、ISO45001:2018《职业健康安全管理体系》，构建多体系融合管理体系，以提高运行效率。

H公司管理体系存在的问题

2.1 管理理念不统一

IATF16949管理体系要求根据过程对职责进行划分，而ISO14001管理体系与ISO45001管理体系仍沿用按部门对职责进行划分的方式，导致不同体系的同一条款要求可能存在多个归口管理部门，管理职责出现重叠，各部门重复工作，甚至管理要求出现矛盾，难以协同调整，增加管理难度[1]。

2.2 体系文件重复，实用性不足

（1）管理手册、程序文件冗长，体系管理文件由不同人员在不同时期制定，后期转化与确认不足，未根据实际进行修订与补充，文件控制、内审、管评等文件重复编写，缺乏针对性，难以落地运行。

（2）记录表单重复，大量占用一线人员工作时间，文件时效性不足，以“人、机、料、法、环”变更后未及时修订作业指导书，导致人员习惯于不遵循指导书进行工作，数据记录随意。

2.3 管理成本浪费

各管理体系建立时间不同，内部审核、管理评审、三方审核时间均不同（如表1所示），企业需实施3次体系内审与管理评审，接待3次认证机构审核，共需108人日用于应对重复工作，且参与人员多为管理层，造成资源浪费。

综上所述，H公司决定对现有管理体系进行突破性变革，将IATF16949、ISO14001、ISO45001三体系进行融合，形成一体化管理体系。

多体系融合的可行性研究

3.1 标准结构兼容性

国际标准化组织（ISO）制定的协调结构（HS）通过定义标准化的章节标题及顺序、通用术语、核心定义及核心条款文本，使不同领域的管理体系在结构上呈现出一致性，便于企业实施标准。ISO14001管理体系、ISO45001管理体系均采用该协调结构 [2]。而IATF16949管理体系为国际汽车工作组（IATF）发布的以ISO9001:2015为基础的汽车行业技术规范，其同样采用协调结构作为核心框架，这为一体化融合构建奠定了基础，避免因标准框架差异导致整合困难。

3.2 管理体系关联性

各管理体系关注不同的管理领域，如产品与服务质量、环境影响、员工职业健康与安全等，但它们的核心条款文本又存在相似性。运用过程方法进行分析，内部审核、管理评审、改进、文件与记录控制等过程存在相类似的管理要求，将对应过程整合能够加强各体系的协同管理，提高管理效率，减少企业管理成本。

多体系融合实践

4.1 管理体系融合原则

（1）一套文件：使用相同的管理手册及体系文件，兼容各体系差异化管理要求。

（2）一个方法：运用过程方法对多体系涉及过程进行识别及管理。

（3）一同认证：选用同一认证机构进行结合审核。

4.2 体系融合计划制定

三体系均采用或兼容协调结构，考虑建立的复杂程度及H公司实际情况，决定以现有IATF16949管理体系过程与文件为框架，发挥协调结构的一致性特点，将三体系类似条款要求进行识别整合，并对差异性条款作为各体系独有要求进行管理。另外，明确领导作用，形成以总经理为首的管理小组，将管理体系一体化工作作为公司年度目标，纳入考核，制定6个月推进计划。

采用外部机构统一培训的方式，对公司管理人员、内审员进行培训，并将体系融合对公司发展的益处传递至公司所有人员。

4.3 体系融合模式确定

4.3.1 过程方法的运用

为满足IATF16949管理体系要求，并真正实现体系融合，过程方法的使用尤为重要。过程方法引入了横向、跨职能的管理，打破了以往不同管理职能部门之间的壁垒[3]，明确过程接口职责，将体系作为一个整体有机地联系起来，使方针、目标、绩效实现更为一致。

4.3.2 常见一体化构建方法

基于对过程及其相互作用的分析，IATF16949管理体系通常将过程分为顾客导向过程、支持过程、管理过程。为满足其认证审核要求，涉及IATF16949管理体系的多体系融合常采用以下方法。

（1）采用分散融入的方法，将ISO14001管理体系、ISO45001管理体系的独有要求分散写入IATF16949管理体系已有过程中，不增加全新过程。例如，将环境因素和危险源管理要求融入生产过程、设备管理过程中。该方法的弊端在于ISO14001管理体系、ISO45001管理体系核心条款要求分散于多个过程中，导致管理职责交叉与重复管理。

（2）采用补充全新过程的方法，将ISO14001管理体系、ISO45001管理体系的独有要求识别为全新过程，作为三合一体系的支持过程进行补充。例如，新增环境因素和危险源管理过程，管理评审等三体系通用过程共用，不再单独补充运行过程。该方法的弊端在于除IATF16949管理体系外，ISO14001管理体系、ISO45001管理体系缺乏符合PDCA循环的运行过程[4]。

4.3.3 融合模式确认

本次融合在方法b的基础上，运用PDCA的管理理念，识别提取出ISO14001管理体系、ISO45001管理体系的核心运行过程，将其与IATF16949管理体系过程并行，支持过程与管理过程共用。该模式的优势在于质量、环境、职业健康安全管理体系均拥有完整的运行过程、管理过程及支持过程，既保证了融合，又能够对不同体系进行清晰管理，且为后续其他体系的再融合提供了标准结构。

根据H公司实际情况，识别出运行过程9个，支持过程11个，管理过程4个，详情如表2所示。

注：C1-C5、S1-S5为IATF16949管理体系特有过程，C6-C9为ISO14001管理体系、ISO45001管理体系特有过程，S6S11、M1-M4为三体系共用过程

4.3.4 识别管理职责

对识别出的24个过程进行输入、期望输出、过程管理者、所需资源、有效性评价方法和执行方法六个要素的分析，明确过程对应接口职责，如附图所示。

4.4 编制体系文件

为实现深度融合，摒弃不同体系管理手册分开编写的方式，H公司通过理清各管理体系条款差异点、过程职责分配、明确过程的相互关系，以现有IATF16949管理体系手册为框架，补充环境、职业健康安全方针、管理者职责、过程、运行过程分析图等内容，形成三合一管理手册。同时，梳理各体系程序文件，合并重复管理要求，保留差异性过程要求，每年由过程管理部门对文件进行评审，确保符合性和有效性。

4.5 审核与有效性评价

三合一体系正式运行后，根据过程重新建立三合一内审检查表单，重点关注接口运行有效性，实施内部审核及管理评审。对审核发现的不符合项，责任部门采取纠正预防措施，并对措施有效性进行确认，形成PDCA循环。

第三方审核机构对三体系进行结合审核，对开具的不符合项及建议项进行整改，持续提高体系符合性、充分性与有效性，顺利通过第三方认证审核并获得认证证书。

4.6 持续改进

H公司以过程绩效指标管理为核心驱动力，通过三步法实现持续改进的闭环。

（1）制定过程绩效目标。通过对识别出的24个过程，依据目标管理工具（SMART）原则设定可量化、可考核的过程绩效目标，并明确每个过程目标责任人。质量管理体系关注良品率、顾客满意度、交付及时率；环境管理体系关注环境污染事故数、废水废气排放合格率、单位产值能耗；职业健康安全管理体系关注职业病得病人数、安全事故数、隐患整改率。

（2）指标监控与即时改善。持续统计各过程绩效数据，绘制趋势图，对于未达成与出现异常波动的指标进行原因分析，采取纠正预防措施并验证。

（3）定期评审与目标升级。通过管理评审会议，对绩效目标达成情况进行评审，基于评价结果，结合组织内外部环境变化，调整下一年度过程绩效目标值，设定更具挑战性的新标杆。通过螺旋上升的PDCA循环，实现一体化管理体系持续改进。

体系改善效果

H公司通过对现有体系的突破性变革，构建了多体系融合的一体化管理体系，取得了以下成果。

（1）建立了一个高度整合且可持续拓展的管理体系结构，能够并行质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及未来更多的管理体系，对管理手册、程序文件、记录进行整合，体系文件精简37%。

（2）优化流程，明确各部门职责，消除不同管理体系运行过程中造成的业务规划、资源配置、管理职责的重叠与浪费，降低管理成本。三次单体系内审与认证改为一次多体系审核，年耗费人天数由108减少至48，认证费用下降35%。

（3）通过理论培训与体系融合的实践，人员对于标准的理解大幅提升。

结语

本文以H公司为例，提出包含IATF16949管理体系在内的多体系一体化构建方法，通过运用过程方法，建立了支持过程、管理过程共用，运行过程并行的一体化管理体系，降低企业管理成本，打造全员参与体系管理的企业文化，为H公司的持续发展奠定了基础，也为其他企业多体系一体化融合构建提供了一定的参考。

[参考文献]

[1]周丽君,王晓妮,王新,等.质量管理多体系一体化融合实践[J].大众标准化,2025(12):22-24.

[2]刘华炜,胡景梅.一体化管理体系融合构建方法研究[J].安全、健康和环境,2025(02):50-55.

[3]丁有如,伍斌.多管理体系一体化融合思路[J].质量与认证,2023(01):68-70.

[4]董大硕,朱翠萍.流程与多体系融合推进企业管理一体化[J].企业管理,2024(11):108-112.